Viernes, 11 de Marzo de 2011 14:33

Investigadores de la Universidad de C�rdoba analizan el efecto del nuevo Estatuto de Autonom�a andaluz en el Derecho Administrativo

GC/PTL-P
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Manuel Rebollo( primero por la derecha sentado) junto a su grupo de investigación Manuel Rebollo( primero por la derecha sentado) junto a su grupo de investigaci�n GC/PTL-P

Desde la aprobaci�n del Estatuto de Autonom�a para Andaluc�a, el 19 de marzo de 2007, se plantean muchos cambios en el ordenamiento jur�dico-administrativo, seg�n indican los expertos en derecho. Pr�cticamente, no hay �mbito del Derecho Administrativo que no se vea afectado por las modificaciones e innovaciones que la nueva norma estatutaria trae consigo. Un grupo de investigaci�n de la Universidad de C�rdoba, en colaboraci�n con profesores de otras universidades espa�olas, ha analizado c�mo afecta el nuevo reglamento al derecho andaluz y a sus relaciones con el Estado y con la Uni�n Europea. Este proyecto de excelencia, titulado El Derecho Administrativo tras la reforma del Estatuto de Autonom�a para Andaluc�a, ha recibido un incentivo de 60.100 euros de la Consejer�a de Econom�a, Innovaci�n y Ciencia.


Un grupo de investigaci�n coordinado por el Departamento de Derecho Administrativo de la Universidad de C�rdoba (UCO), ha realizado un estudio con el objetivo de responder a las necesidades jur�dico�administrativas que plantea el nuevo Estatuto de Autonom�a para Andaluc�a. �Este trabajo de investigaci�n ha querido ayudar a que se puedan aplicar las normas de una manera eficaz, hacer efectivas las grandes aspiraciones de la poblaci�n, de justicia, de libertad, de eficacia, que funcionen correctamente la educaci�n y la salud�, explica el profesor Rebollo Puig. Este catedr�tico de Derecho Administrativo de la UCO es el responsable  del proyecto de excelencia El Derecho Administrativo tras la reforma del Estatuto de Autonom�a para Andaluc�a, incentivado con 60.100 euros por la Consejer�a de Econom�a, Innovaci�n y Ciencia.


Este proyecto de investigaci�n ha culminado con la publicaci�n de un libro titulado Comentarios al Estatuto de Autonom�a para Andaluc�a, editado por Thomson/Civitas. Un volumen en el que han participado especialistas de distintas universidades andaluzas y que abarca diferentes disciplinas adem�s del Derecho Administrativo, como son el Derecho Constitucional o el Derecho del Trabajo.


�Con este trabajo se ha querido hacer un estudio sistem�tico, punto por punto, de todo el Estatuto de Autonom�a�, a�ade Manuel Rebollo. �Un trabajo que est� pensado para servir en un futuro a los encargados de redactar las leyes andaluzas y evitar problemas en las relaciones con las leyes estatales, asegurando la compatibilidad de las normas auton�micas con la Constituci�n�.


Reformas estatutarias


El grupo de trabajo, formado por profesores de otras universidades espa�olas y de distintas disciplinas jur�dicas, ha analizado en profundidad el nuevo Estatuto de Autonom�a de Andaluc�a, recogido en la Ley Org�nica 2/2007 del 19 de marzo, que incorpora importantes novedades en el �mbito de la organizaci�n administrativa. �Los retoques que ha sufrido esta norma en su reforma del a�o 2007 necesitan de estudios profundos para su correcta aplicaci�n�, seg�n explica el profesor Rebollo Puig.


A partir del a�o 2006 empez� una reforma de Estatutos de Autonom�a, iniciada por el de Catalu�a y seguida por el de Andaluc�a. �Esta reforma no era similar a otras anteriores, ten�a much�simo m�s calado y pretend�a una sustancial modificaci�n del estado auton�mico espa�ol y una redistribuci�n de los poderes�. Tal y como comenta el profesor Rebollo Puig, �nos pareci� que el Estatuto de Autonom�a era una oportunidad de afrontar globalmente estos cambios, su constitucionalidad, su posibilidades, en particular en esta comunidad aut�noma. La nueva norma supon�a muchas reformas en la organizaci�n interna de Andaluc�a�, a�ade.


�La labor de este equipo de investigaci�n, que he coordinado, tiene como objetivo convertirse en una herramienta de utilidad que colocar� cada pieza del sistema administrativo dentro del conjunto del derecho que lo regula, adecuando a la nueva norma los instrumentos necesarios para su correcto funcionamiento, lo que nos permitir� medir el grado de eficacia del derecho administrativo en los distintos sectores en los que las Administraciones andaluzas act�an�, explica el profesor Manuel Rebollo.


Uno de los aspectos en los que m�s se dejan notar estos cambios es en el �mbito de la organizaci�n administrativa: �Las premisas recogidas en el Estatuto ponen mucho empe�o en describir las competencias auton�micas sobre los diversos sectores de la realidad social que no resultan, al menos aparentemente, coincidentes con la Constituci�n. De aqu� proviene la importancia de este estudio que quiere aportar claridad a las competencias de las normas recogidas en el nuevo Estatuto de Autonom�a y a su relaci�n con las leyes del Estado espa�ol�, a�ade. La reforma estatutaria ha supuesto transferencias a la Junta de Andaluc�a como la Confederaci�n Hidrogr�fica del Guadalquivir  es decir, la gesti�n de aguas o las competencias en materias de subvenciones agrarias

PTL-P ( De "Andaluc�a Investiga" )